Демаркационно производство - обжалване на подписано споразумение

Обслужване

Каква е процедурата по демаркация, каква е нейната същност, кой я провежда и какви са възможните завършвания на такива производства? В тази статия отговаряме на въпроса дали е възможно да се сключи споразумение в такъв случай, както и на кого и какви са задължителните му елементи. Какво е влиянието на споразумението върху процедурата по демаркация и възможно ли е да се обжалва подписаното споразумение и как трябва да се направи това?

Демаркационна процедура

Процедурата по разграничаване е регламентирана в Закона за геодезически и картографски закон от 17 май 1989 г. Съгласно чл. 29, целта на това производство е да се определи хода на границите на недвижими имоти чрез определяне на местоположението на точките и граничните линии, фиксиране на тези точки с гранични знаци на терена и съставяне на съответните документи.

Всички или някои граници на недвижими имоти са ограничени със съседни недвижими имоти или земя.

Разграничаването на недвижими имоти се извършва съответно от общинския ръководител, кмета или градския президент. Дейностите в това отношение обаче се извършват от оторизиран инспектор. Очевидно е, че специалист – геодезист, има познания в областта на поставянето на граници, но не е задължително да е началник на общината, кмет или градски президент.

Пример 1.

Г-н Карол има къща в парцел № 50. В съседство с парцел № 52 на север, на юг - 54, на изток - 44/5 и на запад - 42/3. Съсед от парцел № 52 издигна ограда върху него, но според г-н Карол тя е издигната в него. Затова той помоли администратора на комуната да направи разграничение между двата парцела. Основната му цел е да установи границите на двата имота. В такъв случай парцели № 52 и № 50 ще бъдат обособени, а останалите съседни парцели няма да бъдат обект на производство.

При задаване на ограничения се вземат предвид следното:

  • гранични знаци и следи;

  • карти;

  • извлечения от имотния регистър, извлечения от кадастралната карта и други документи;

  • геодезически контролни точки.

Ако такива документи липсват или са недостатъчни или противоречиви, ходът на границите се определя въз основа на единодушното изявление на страните или на едната страна, ако другата страна не представи никакви изявления и не поставя под съмнение хода на границата.

Страните се уведомяват писмено за извършените от геодезиста дейности на терена не по-късно от 7 дни преди определената дата. Важно е, че неоправданото неявяване не възпрепятства дейността на инспектора. Ако една страна оправдае отсъствието си, тя преустановява дейността си, но за срок не по-дълъг от месец.

Следователно, ако страната не се яви, не информира за неявяването, той няма да има извинение, тогава инспекторът ще проведе дейността си, като вземе предвид изявленията на страната, която не се яви. Това може да се окаже неблагоприятно, така че си струва да осигурите присъствието си на терена в рамките на срока или да назначите представител, който да участва в тях, а ако това не е възможно - да оправдаете отсъствието си.

Уреждане

Ако между страните има спор относно хода на границата, геодезистът ще убеди страните да постигнат споразумение.

Такова споразумение има силата на съдебно споразумение. Съставя се от геодезист и фигуриращите по него страни.

Споразумението трябва да включва:

  • име и фамилия на геодезиста и номер на неговата професионална квалификация;

  • номер и дата на решението за откриване на процедурата по разграничаване и упълномощаването на геодезиста;

  • маркиране на недвижимия имот чрез посочване на тяхното местоположение, номера на регистрационните имоти, номера на поземлените и ипотечните регистри или сборниците от документи;

  • информация за страните и техните представители;

  • списък и оценка на документите, съставляващи основата за определяне на хода на границите;

  • становища на страните;

  • резултатите от теренното интервю;

  • гранична скица;

  • описание на границите;

  • описание на фиксирането на гранични точки;

  • указване на страната да прехвърли делото в съда;

  • споменете, че документът е прочетен на страните преди подписването му;

  • обсъждане на изтривания и корекции;

  • датата на документа и подписите на страните и геодезиста;

  • описание на предмета на спора, посочване на границите, посочени от страните и произтичащи от документацията;

  • описание на взаимни отстъпки;

  • подробно описание на границата, която е обявена за задължителна след подписване на договора;

  • информация, че сключената спогодба има силата на съдебна спогодба.

Въздействието на населеното място върху процедурата по демаркация

Ръководителят на общината, кметът или президентът на града е органът, който провежда процедурата по разграничаване. Въпреки че споразумението слага край на спора между страните, самият му акт не прекратява формално производството по делото.

Формално производството в такава ситуация ще приключи с прекратяване на административното производство по реда на чл. 105 § 1 от Закона от 14 юни 1960 г. - Административнопроцесуален кодекс. След заселването процедурата по разграничаване, провеждана от местната власт, става безпредметна.

Започнете безплатен 30-дневен пробен период без прикачени условия!

Пример 2.

Г-н Карол, собственик на парцел № 50, инициира процедура по демаркация със собственика на парцел № 52, г-н Марчин. Производството е образувано от началника на община Нова Виш. Кметът упълномощи геодезиста г-н Мариян да проведе процедурата. Своевременно връчи на страните призовки, всички изисквания бяха спазени.По време на срещата и дейностите страните постигнаха споразумение и беше подписано споразумение, въз основа на което беше определено граничното трасе, което беше включено в споразумението от геодезиста. В такава ситуация ръководителят на община Nowa Wieś издава решение за прекратяване на административното производство по разграничаване на недвижимия имот.

Обжалване на решението в производството по разделителна линия

По правило недоволната страна има право да обжалва административно решение, издадено от ръководител на общината, кмет или градски президент.

Жалбата се подава в 14-дневен срок от датата на връчване на решението по делото на страната.

Органът, до който се подава жалбата, е местният апелативен съд за местно самоуправление, но чрез компетентния ръководител на общината, кмета или президента на града. Следователно жалбоподателят изпраща или подава жалбата лично в общинската или градската служба, която е издала обжалваното решение.

Обжалване на подписано споразумение

Въпреки че е възможно да се обжалва всяко административно решение за разграничаване на недвижим имот пред компетентния местен апелативен съд, не всяко решение подлежи на същия контрол от страна на втора инстанция.

Прекратяването на производството поради сключване на споразумението е съвсем различно решение от издаването на решение за определяне на граничния маршрут от компетентния ръководител на общината, кмета или председателя на града. Такова решение е проява на властта на властта над гражданина, собственик на имота. В случай на споразумение, ръководителят на общината (кмет или градски президент) не взема сам никакви решения и прекратява производството поради факта, че страните по процедурата по демаркация са постигнали споразумение самостоятелно и неговата намеса и решенията отгоре надолу вече не са необходими.

Възможно е обаче да възникне ситуация, в която страните подписват споразумение, производството да бъде прекратено и едната или двете страни не са доволни. Най-честите гласове са, че геодезистът е този, който е убедил страната да подпише споразумението или по друг начин е обяснил как ще изглежда границата след демаркацията и след получаване на копието на населеното място се оказва, че то е различно от лицето вярвал.

Тогава възниква въпросът – как да се обжалва такова споразумение, как да се избегнат последиците от него? Може ли това да стане при нормалния ход на описаната по-горе инстанция чрез подаване на жалба? Изглежда, че това е най-лесният и бърз начин.

Въпреки това, съгласно все още влязлото в сила решение на Областния административен съд в Краков от 16 януари 2013 г. по дело III SA / Kr 392/12 в случай на споразумение пред инспектора, посочено в чл. 31 сек. 4 от геодезическия и картографския закон, процедурата по обособяване като неотносима подлежи на прекратяване на основание чл. 105 § 1 от Административнопроцесуалния кодекс. Решението за прекратяване на административното производство във връзка със сключването на спогодбата пред геодезиста подлежи на обжалване в хода на инстанцията и пред административния съд. Въпреки това, обхватът на проверка на такова решение - както в инстанцията, така и в съда - се ограничава само до проверка на законосъобразността на решението за прекратяване на производството, а не на съдържанието на споразумението.

Контролът на решението за прекратяване на административното производство по разграничаване на недвижим имот се свежда само до факта на сключване на споразумение и проверка на неговите формални условия - съответствие на акта за споразумение с разпоредбите на § 21 от Наредбата на министрите на вътрешните работи. и „Администрация и земеделие и хранително-вкусова икономика“ от 14.04.1999 г. относно обособяването на недвижим имот, който съдържа образец на населеното място и уточнява какви данни трябва да бъдат включени в акта за селище, както и правилността на дейностите, предхождащи населеното място.

Следователно Апелативният трибунал на местното самоуправление няма да провери дали страната е знаела какви ще бъдат новите граници или е разбрала всичко - фактът на подписването на споразумението доказва, че тя е била наясно с последиците от подаденото волеизявление.

Следователно една страна не може да обжалва по този начин.

В ситуация, в която една страна е убедена, че подписаното споразумение е в противоречие с това, което е планирала, правилната процедура е да се избегнат правните последици от него. Това може да стане само в производство пред общ съд. Следователно е необходимо да се подаде декларация до другата страна по споразумението за избягване на последиците от споразумението за спогодба и след това да се предяви искът в гражданското отделение на компетентния районен или районен съд.