Кадастрален данък в Полша - кога да го очакваме?

Обслужване На Услуги

Кадастралният данък присъства в много страни от Европейския съюз от много години. Той се събира от собствениците на имоти, но не е същият като данъка върху недвижимите имоти, който в момента е в сила в Полша. У нас обаче въвеждането на кадастралния данък се отлага. Защо кадастралният данък в Полша все още не е въведен и какви са правилата за събирането му?

Кадастрален данък и данък върху недвижимите имоти

В момента в Полша има данък върху недвижимите имоти, който се определя въз основа на площта на притежаваните недвижими имоти. Фактически се облага върху земята, върху която се намира имотът, независимо от неговата стойност. Данъкът върху недвижимите имоти е местен данък, чиято ставка се определя директно от местните власти. На практика тя възлиза средно на няколкостотин злоти годишно. Горните граници на данъка върху недвижимите имоти са определени в чл. 5 сек. 1 от Закона за местните данъци и такси. През 2020 г. данъкът върху сградите или техните жилищни части за 1 m2 използваема площ е 0,81 PLN. Кадастралният данък, от друга страна, се събира от собствениците на имоти, а данъчната основа е неговата стойност. Както е общоизвестно, върху стойността на даден имот, освен от самата площ, влияят и други фактори, като: местоположение, техническо състояние, стандарт, кубатура или дори правен статут. Въвеждането на кадастрален данък със сигурност би увеличило размера на таксата за местните власти от няколкостотин до дори няколко хиляди злоти годишно. На практика може да се окаже, че собственикът на малко студио в центъра на града ще трябва да плати по-висок кадастрален данък от собственика на къща в предградията. Кадастралният данък, ако бъде въведен, ще замени сегашния данък върху имотите.

Защо кадастралният данък в Полша все още не е приложим?

Всяко увеличение на данъчните задължения предизвиква недоволство сред обществото. Въвеждането на кадастралния данък със сигурност ще се отрази негативно на бюджета на домакинствата, тъй като необходимостта от плащане на данъка, свързан с имуществото им, вероятно ще се увеличи няколко пъти. За някои данъкоплатци подобна промяна може да включва необходимостта от смяна на апартамента с по-малък или по-малко атрактивен апартамент. Наемните цени на недвижимите имоти също със сигурност ще се повишат. Изчислено е, че размерът на кадастралния данък в Полша ще възлиза на 1% от стойността на имота. Като се вземе предвид стойността на апартаментите в центровете на по-големите градове, за някои данъчната стойност може да се увеличи десет или дори двадесет пъти. Например, за апартамент с площ от 70 m2 в центъра на Варшава, чиято стойност е приблизително 1 милион PLN, размерът на кадастралния данък ще възлиза на приблизително 10 000 PLN. PLN годишно. Въвеждането на нов данък може да доведе и до изоставяне на инвестиции, свързани с обновяване или модернизация на недвижими имоти, които се страхуват от увеличение на стойността им, което би довело до увеличаване на размера на дължимия кадастрален данък. Самото изпълнение на кадастъра изисква големи финансови разходи, свързани с неговото изпълнение, защото е необходимо да се създаде интегрирана информационна система за недвижимите имоти, като по този начин се допълват и систематизират данните в Поземления и Сградния регистър и Поземлените и ипотечните регистри. То е свързано и със създаването на обширна ИТ система, която да се използва за събиране и актуализиране на данни за стойността на отделните недвижими имоти в Полша.

Предимства на кадастралния данък

Освен усложненията, които един кадастрален данък би могъл да причини, той носи и много ползи. Един от основните фактори със сигурност е увеличаването на доходите на общините, което в дългосрочен план ще окаже значително влияние върху развитието на нови райони, разширяване на инфраструктурата, което в крайна сметка ще допринесе за развитието на управлението на пространството. Създаването на база данни с информация за недвижими имоти ще доведе до сигурността на транзакциите при сделки с недвижими имоти, ще организира въпроси за собствеността, ще улесни определянето на стойността на недвижимите имоти, например за застрахователни цели, а също така ще помогне за предотвратяване на спекулативни инвестиции .

Как е в другите страни?

Въпреки спецификата на кадастралния данък, много страни от Европейския съюз решиха да го въведат. Вярно е, че начинът, по който се определя в отделните страни, се различава един от друг. В допълнение към различните правила за военна служба, много страни също запазват редица отстъпки и изключения. Например в Обединеното кралство недвижимите имоти, в които живеят хора с увреждания, необвързани или студенти, са освободени от плащане на кадастрален данък. Най-ниската ставка на кадастралния данък е 0,5% и, подобно на Латвия или Ирландия, неговият размер се определя прогресивно в зависимост от стойността на имота. Разширена система от облекчения има и в Германия, но основната данъчна ставка е 2% и зависи от вида на имота и региона. Специфична форма на събиране на кадастрален данък се среща в Белгия и Франция, където той не се начислява върху стойността на имота, а върху размера на потенциалния доход, който даден имот би могъл да генерира през годината за неговия собственик. По-различно е положението и в Ирландия, където стойността на имота, а оттам и данъчната основа за кадастралния данък, се определя от самия собственик. Такава оценка обаче трябва да бъде много точна поради тежките последици от нейното подценяване при евентуална продажба на недвижим имот над 110% от обявената стойност.

Кадастрален данък в Полша - кога ще бъде въведен?

Кадастралният данък в Полша е тема, която се връща от време на време, но досега не е взето решение за въвеждането му. Поради специфичния характер на събирането на този данък, прилагането му може да доведе до тежки социално-икономически последици. От 2018 г. е налице законово преобразуване в собственост върху земя, която в момента е в безсрочно ползване, което значително внася ред в въпросите, свързани със собствеността. Може би това е първата стъпка към воденето на кадастър в Полша, но засега няма официални доклади по този въпрос.