Икономическа корупция – в какво се проявява корупцията в частния сектор?

Обслужване

Всеки от нас знае какво е корупция. Дори ако някой не е в състояние да даде определение за него, той би могъл да даде примери за него. Обикновено свързваме корупцията с политици, които ще „набутат“ даден акт за подходяща сума пари, длъжностни лица, които ще издадат необходимото разрешение за финансова изгода, или лекари, които ще насочат пациента към операция на по-ранна дата за подарък „под масата". Всички цитирани случаи са примери за публична корупция, при която държавен служител злоупотребява със своето положение в замяна на подходящи финансови облаги. Съществува обаче и явление като корупцията в частния сектор, т.нар икономическа корупция. От гледна точка на икономическото състояние на страната, това е също толкова опасно и нежелано, колкото и публичният подкуп. Какво всъщност представлява икономическата корупция? Как се проявява? Какъв е рискът от това? Ще отговорим на тези въпроси в тази статия.

Явлението корупция, което се среща в частния сектор, е така наречената икономическа корупция или бизнес корупция. Въпреки че е по-трудно да се дефинира, тълкува или накрая да се разкрие, подкупът в бизнеса е престъпление и може да доведе до наказание на извършителите на лишаване от свобода до 8 години. Този акт е уреден в чл. 296а от НК (наричани по-долу НК). Всеки, който изпълнява ръководна длъжност във фирмата или е в трудово правоотношение, договор за мандат или договор за конкретна конкретна работа, може да бъде наказан.

Какво е икономическа корупция?

Икономическата корупция в чл. 296а от НК е определено като престъпление ръководен подкуп. Това е особен вид престъпление, описано в чл. 228 и 229 от НК, това престъпление, противно на посочените по-горе членове, се отнася само за частния икономически сектор. Управленските подкупи могат да бъдат разделени на пасивен и активен подкуп.

Съгласно съдебната практика и доктрина, защитените с разглежданата разпоредба стоки са принципът на лоялната търговия, включващ в частност принципа на лоялната конкуренция, икономическите интереси на частните предприятия и купувачите на стоки и услуги, предлагани от това предприятие. По този начин тази разпоредба защитава както абстрактните общи блага, свързани с икономическите сделки, така и индивидуалните и индивидуалните интереси на участниците в икономическите сделки.

Кой може да носи отговорност за акт на икономическа корупция?

Кръгът от лица, които могат да отговарят за престъплението по чл. 296а от НК, е доста широк, тъй като отговорност може да носи всеки, който заема ръководна длъжност в организационна единица, която извършва стопанска дейност или е в трудово правоотношение, договор за мандат или договор за конкретна задача.

Групата от лица, която може да носи отговорност, следователно е ръководният и служител на организационната единица, извършваща стопанска дейност. Но какво точно представлява споменатата организационна единица? Всяко предприятие, занимаващо се с икономическа дейност, трябва да се счита за единица. От друга страна, понятието стопанска дейност е дефинирано в чл. 3 от Закона за предприемачите. Съгласно тази разпоредба стопанската дейност е организирана доходоносна дейност, извършвана от свое име и на непрекъсната основа. В същото време организационна единица, извършваща стопанска дейност, не може да се отъждествява с понятието предприятие. Предметен кръг на изкуството. 296а от НК е по-широк и може да се отнася до всяка организирана структура, извършваща стопанска дейност.

Организационни единици могат да бъдат и единици, чиито собственици или акционери са Държавното съкровище или единиците на местното самоуправление. Но за да се считат за единици по смисъла на Наказателния кодекс, те не могат само да извършват дейности от суверенен характер, те трябва да извършват и стопански дейности.

Субектната група на престъплението за подкуп са лица, които изпълняват ръководна функция в организационно звено или са наети в това звено въз основа на трудов договор, договор за мандат или договор за конкретна конкретна работа. Така субективният обхват засяга всички служители на дадено звено и всички лица, които си сътрудничат с дадено звено. В момента наемането на работа по договор с агентство е доста трудно за тълкуване. Ако този договор беше пропуснат в описанието на престъплението, изглежда, че хората, работещи въз основа на този вид договор, са изключени от субективния кръг. Подобен подход е и към други гражданскоправни договори – доктрината надига глас, че ако договорът за представителство не попада в обхвата на чл. 296а от НК същото следва да се случи и с напр. договор за строителни работи, договор за спедиция или договор за съхранение. Тук обаче съдебната практика тръгна в обратна посока. Върховният съд реши, че в случай на поименни договори, описани в Гражданския кодекс (наричан по-нататък Гражданския кодекс) и т.нар. За неназовани договори ще е от съществено значение доставчикът на услуги да изпълнява основните елементи на договор за мандат или договор за специфична задача. Така че най-важното ще бъде съдържанието на договора, а не името му.

Управленската функция на предприятието е свързана с управлението на конкретно подразделение на предприятието. То може да бъде извършено въз основа на трудово правоотношение, гражданскоправен договор, административно решение или дори съдебно решение (например попечител). Следва да се припомни, че адвокат или пълномощник, извършващ дейност от името на управляващо лице, не е предмет на нормата на чл. 296а от НК – пълномощниците, въпреки подаване на волеизявления, изпълняват само представителна функция и нямат управленски признаци. Така управленската функция не може да се отъждествява с представителния външен субект. Управлението е вътрешна власт - става дума за управление на конкретно подразделение на фирмата или група хора, което може да бъде съчетано с правото на представителство. Така тази функция може да се изпълнява от директори, президенти, членове на управителния съвет, главни счетоводители, ръководители на отдели, както и ликвидатори или синдици.

Започнете безплатен 30-дневен пробен период без прикачени условия!

Какъв е характерът на престъплението икономическа корупция?

За да се считат за престъпление управленски подкуп, корупционните действия трябва да бъдат умишлени. Те могат да бъдат извършени с пряк или евентуален умисъл. Ако искаме да говорим за пасивна корупция, нейният извършител трябва да включва съзнанието си за факта на приемане на предимство или обещанието му, освен това това съзнание трябва да включва връзката на реципрочност и накрая факта на злоупотреба с правата му от страна на извършителят трябва да причини вреда на дружеството или друго външно лице. При активната корупция от особено значение е осъзнаването на дееца за корупционната професионална позиция и нейното въздействие върху механизмите на организационната единица.

Какво поведение трябва да се счита за престъпно деяние?

Съгласно обсъжданата разпоредба е престъпно поведение да се приеме финансова или лична изгода или нейното обещание. Приемането на това предимство трябва да се осъществи в замяна на злоупотреба с предоставените правомощия или неизпълнение на задължението, наложено на получателя. В допълнение, това действие може (не е задължително) да причини имуществени щети на даден субект или може да представлява акт на нелоялна конкуренция или неприемлив преференциален акт в полза на купувача или получателя на стоките, услугите или ползите. По този начин не всяко поведение, свързано с даряването на каквато и да е парична сума или подарък, ще бъде корупция. Приемането на малък подарък, даден от изпълнителя в знак на благодарност, а не в замяна на изпълнението или ускоряването на дадена дейност като част от злоупотребата с правата му, със сигурност не може да се счита за подкуп.

Струва си да се подчертае, че наказателната отговорност не зависи от извършването на конкретни действия, извършени от извършителя. Престъплението ще бъде извършено и при положение, че деецът е извършил посочените действия, въпреки че не ги е извършил. От своя страна ползите за злоупотребите на дееца могат да се приемат както преди, така и след извършване на престъпното деяние.

За да възникне престъпление, не е необходимо поведението на дееца да причинява вреди на имуществото на даден субект. Това се дължи на факта, че престъплението за корупция ще бъде и поведение, което, въпреки факта, че е облагодетелствало компанията, е нарушило принципа на лоялна конкуренция. Съгласно чл. 3 от Закона за борба с нелоялната конкуренция, акт на нелоялна конкуренция е поведение, противоречащо на закона или морала, ако застрашава или нарушава интереса на друг предприемач или клиент. Актовете на нелоялна конкуренция са по-специално:
- подвеждащо наименование на компанията,
- фалшиво или измамно посочване на географския произход на стоките или услугите,
- подвеждащо наименование на стоки или услуги,
- нарушаване на търговска тайна,
- подтикване към прекратяване или неизпълнение на договора,
- имитация на продукти,
- клевета или несправедлива похвала,
- възпрепятстване на достъпа до пазара,
- подкуп на лице, заемащо публична длъжност,
- нечестна или забранена реклама,
- организиране на система за лавинни продажби,
- управление или организиране на дейности в консорциумна система.

Концепцията за материални и лични облаги

Поради вида и размера на наказанието за корупционно деяние е важно понятието за облагата, която деецът е получил или е трябвало да получи в замяна на злоупотреба с професионалните си компетенции.

Имуществена печалба е всяка печалба от активи, която може да се състои в увеличаване на активите или намаляване на пасивите. Имуществената полза трябва да има измерима икономическа стойност. Така че това може да бъде вещ с определена стойност, облага или право на собственост. От своя страна лична полза ще бъде всяка печалба, добавяне на определени стойности или изваждане на определени неимуществени неудобства. Това предимство трябва да бъде нечестиво и незаконно. Такова поведение няма да бъде учтив акт, например обещание за помощ при организиране на благотворителен бал.Следователно трябва да се признае, че това дали имаме работа с финансова или лична изгода се определя от това дали дадена облага има икономическа стойност и дали може да бъде превърната в пари.

Какъв е рискът от корупция в бизнеса?

По правило икономическата корупция се наказва с лишаване от свобода от 3 месеца до 5 години. От друга страна, ако щетите на организационна единица са значителни (например в резултат на нечестни действия на нейния директор фирмата е загубила 200 000 PLN), наказанието може да достигне до 8 години затвор – това е т.нар. квалифициран вид престъпление.

Разпоредбата на чл. 296а § 3 от НК предвижда и т.нар незначителни случаи, когато наказанието е постановено в по-лека форма. Законът не дефинира понятието "лека злополука", но трябва да се признае, че става дума за по-тривиално поведение, с малка (не незначителна) социална вредност.

По-скоро конкретно изключение в обсъжданата разпоредба е § 5, според който лицето, дало или обещало да даде подкупа, не е наказуемо, а другата страна е приела подкупа или предложението, след което е уведомила полицията или прокуратурата за това. факт и разкри всички релевантни обстоятелства на престъплението, преди определените органи да узнаят за това. Трябва да се помни, че това изключение се отнася само за извършителя, който е дал или обещал да плати подкуп. Човекът, който е поискал или е приел подкупа, винаги ще бъде наказан с наказание.

Икономическа корупция – обобщение

Корупцията не е просто явление в публичния сектор. Също така в частния сектор можем да срещнем поведение, което трябва да бъде определено като икономически или бизнес подкуп. Освен това икономическата корупция може да бъде също толкова опасна, колкото и публичната, а санкциите са също толкова високи.

За да може да се говори за корупция в бизнеса обаче, забранената дейност трябва да бъде предприета по чл. 296а от НК субекти - ръководството на дружеството или неговите служители, наети въз основа на трудов договор, мандат или договор за конкретна задача. Освен това това действие трябва да бъде умишлено и да се характеризира с висока социална вредност – и не е задължително да води до увреждане на имуществото на стопанската единица. Важно е също така, че извършителят, който, след като плати подкуп или обещае да даде подкуп, ще уведоми правоприлагащите органи, няма да носи отговорност. Въпреки това извършителят, който поиска или приеме подкуп, ще подлежи на наказание във всеки случай.