Управленски контрол и одит - заслужава си да се знае!

Обслужване

Въпреки че термините управленски контрол и одит се появяват в ежедневния език, е възможно да се посочат конкретни законови разпоредби, които ги регулират. Става дума за Закона за публичните финанси. В тази статия ще разгледаме по-подробно съдържанието на този закон.

Управленски контрол

Първо, нека анализираме онези разпоредби, които се отнасят до управленския контрол. Тъй като определението в чл. 68 от Закона за публичните финанси, управленският контрол в звената от сектора на публичните финанси включва всички дейности, предприети за осигуряване изпълнението на целите и задачите по законосъобразен, ефективен, икономичен и навременен начин. Целта на управленския контрол е да гарантира по-специално:

  1. съответствие на дейностите с разпоредбите на закона и вътрешните процедури;

  2. ефективност и ефикасност на работа;

  3. надеждност на отчетите;

  4. опазване на ресурсите;

  5. спазване и насърчаване на принципите на етичното поведение;

  6. ефективност и ефективност на информационния поток;

  7. управление на риска.

От друга страна, чл. 69 по-горе от закона посочва компетентните държавни органи в областта на управленския контрол. Съгласно тази разпоредба отговорност носи:

  1. министър в ръководените от него ведомства на държавната администрация;

  2. общински ръководител, кмет, президент на града, председател на управителния съвет на единица на местното самоуправление;

  3. ръководител на звено.

Струва си да се обърне внимание и на съдържанието на чл. 71 от Закона за публичните финанси, който се отнася до въпроса за координацията на управленския контрол. Тази разпоредба гласи, че задачите на министъра на финансите в областта на координацията на управленския контрол в звената на сектора на публичните финанси включват по-специално:

  1. разпространение на стандарти,

  2. издаване на насоки,

  3. сътрудничество с местни и чуждестранни организации,

  4. сътрудничество с одитните комитети.

Контролът на управителния съвет е институция, подходяща за сектора на публичните финанси. Целта му е да осигури цялостно спазване на закона. Законът посочва и органите, компетентни да осъществяват управленски контрол. Трябва също да се помни, че негов координатор е министърът на финансите.

одит

Втората институция, която разглеждаме, е одитът. То е уредено и в разпоредбите на Закона за публичните финанси, поради което следва да бъдат представени най-важните разпоредби по този въпрос.

Съгласно чл. 272 от закона вътрешният одит е независима и обективна дейност, чиято цел е да подпомага министъра, ръководещ ведомството, или ръководителя на звеното при изпълнението на целите и задачите чрез системна оценка на управленския контрол и консултантска дейност. Посочената оценка се отнася по-специално до адекватността, ефективността и ефикасността на управленския контрол в отдел или звено на държавната администрация.

Както в случая с управленския контрол, субектите, извършващи такива дейности, също са идентифицирани по отношение на одита. Съгласно чл. 275 от Закона за публичните финанси вътрешният одит се извършва от вътрешен одитор, нает в звеното или доставчик на услуги, който не работи в звеното. Както виждате, одиторът може да бъде както служител на дадено звено от сектора на публичните финанси, така и външен субект, с който звеното има сключено подходящо споразумение за одит.

Договорът, сключен от субекта от сектора на публичните финанси с доставчика на услуги, трябва да съдържа разпоредби, гарантиращи провеждането на вътрешен одит в съответствие с разпоредбите на този закон. В него следва да се уточни и процедурата за работа с документи, също в електронен вид, създадени с цел вътрешен одит, така че да се гарантира тяхната наличност, защита срещу неразрешено разпространение, повреждане или унищожаване. Договорът се сключва за срок от най-малко една година. Одитът, за разлика от управленския контрол, може да се извършва от външен субект, който има подходящи компетенции и квалификация в това отношение. Вътрешният одитор има право на достъп до помещенията на звеното и достъп до всички документи, информация и данни, както и други материали, свързани с дейността на звеното, включително записаните на електронни носители на данни, както и да прави копия, извлечения, извлечения, резюмета или разпечатки от тях, като се спазват разпоредбите за защитена от закона поверителност. Служителите на звеното са длъжни да предоставят информация и обяснения, както и да изготвят и потвърждават копия, извлечения, извлечения или изявления, посочени по-горе.

Започнете безплатен 30-дневен пробен период без прикачени условия!

В светлината на чл. 283 от Закона за публичните финанси вътрешният одит се извършва въз основа на годишния план за вътрешен одит.До края на годината ръководителят на звеното за вътрешен одит, съгласувано с ръководителя на звеното, изготвя план за одит. за следващата година въз основа на анализ на риска. При извършване на анализа на риска мениджърът на клетката взема предвид по-специално задачите, произтичащи от бизнес плана, както и насоките на министъра, ръководещ ведомството, одитната комисия и подробните указания на министъра на финансите. До края на януари всяка година ръководителят на звеното за вътрешен одит изготвя доклад за изпълнението на плана за одит за предходната година. Одитът се извършва въз основа на плана. Само в изключителни случаи може да започне извън графика. Докладът за изпълнението на плана за одит се изготвя до края на януари за предходната година. Законът определя и задачите на министъра на финансите в областта на координацията на вътрешния одит. Е, съгласно чл. 292 от Закона за публичните финанси, неговите задачи в областта на координацията на вътрешния одит в звената от сектора на публичните финанси включват по-специално:

  1. възлагане на вътрешен одит,

  2. оценка на вътрешен одит,

  3. разпространение на стандарти,

  4. издаване на насоки,

  5. сътрудничество с местни и чуждестранни организации,

  6. сътрудничество с одитните комитети.

Обширен каталог на субектите, подлежащи на одит, се съдържа в чл. 274 от Закона за публичните финанси.

Обобщавайки горните констатации, следва да се отбележи, че управленският контрол и одит са специфични правни структури, предвидени за бюджетните звена. И двете институции са насочени основно към проверка на коректната работа на дадено звено и спазването на закона. Струва си да припомним, че координатор на дейностите в тази област е министърът на финансите.

Проверете какви проверки могат да се извършват във фирмата:
Митнически и данъчен контрол и данъчен контрол – прилики и разлики
Контрол на Службата за защита на конкуренцията и защитата на потребителите и правата на предприемачите
Какви последствия може да има проверка от Националната инспекция по труда?
Кои органи могат да извършват проверки на място на търговеца?