Контрол на Държавната санитарна инспекция - какво си струва да знаете?

Обслужване

В хода на стопанска дейност предприемачът трябва да се съобразява с възможността за проверки от различни субекти - ДОО, данъчната служба, Държавната търговска инспекция или Националната инспекция по труда. Един от тези субекти е и контролът на Държавната санитарна инспекция, известна като Санепид. Има право да проверява хигиенните и санитарните условия съгласно разпоредбите на Закона за предприемачите.

Кой може да бъде инспектиран от Министерството на здравеопазването и безопасността?

Държавната санитарна инспекция упражнява правомощията по спазване на разпоредбите за хигиена на околната среда, работа, хранене, безопасност на козметичните продукти и хигиенно-хигиенните условия в помещенията, където се извършват здравни услуги.

Всеки предприемач трябва да вземе предвид възможността за извършване на проверка в посочения по-горе обхват в своя завод. Дори и такъв, който не управлява бизнес, който обикновено се свързва с инспекции със санитарен лекар, може да бъде проверен за съответствие с разпоредбите за хигиена на труда. Субектите, които са особено изложени на възможността за извършване на проверка, са предприемачи, управляващи:

  • гастрономически дейности (ресторанти, барове, кафенета и др.);

  • хотелиерски дейности (например хотели, къщи за гости, настаняване под наем, агротуристически ферми, лагерни центрове);

  • образователни съоръжения (например детски градини и детски клубове);

  • фризьорски салони;

  • козметични заведения;

  • салони за татуировки;

  • медицински и стоматологични кабинети;

  • дейности в химическата промишленост;

  • транспортни фирми.

Различни видове контрол

Sanepid, в зависимост от обстоятелствата по случая, има право да извършва различни проверки:

  • цялостна санитарна инспекция на даден обект (в съответствие с плана за проверка);

  • тематичен контрол (в съответствие с плана за контрол - за конкретен продукт или конкретна група обекти);

  • интервенционен контрол, извършен в резултат на получаване на уведомление за хигиенни и санитарни нередности;

  • лабораторен контрол на хранителни проби;

  • верификационен контрол (за да се провери дали препоръките, издадени по време на предишния контрол, са изпълнени от предприемача).

При получаване на уведомление за хигиенно-хигиенни и санитарни нередности отделът по здравеопазване и безопасност е длъжен да извърши проверката в 2-дневен срок. Санепид е длъжен да уведоми предприемача за намерението да извърши проверката. То трябва да бъде инициирано между 7-ия и 30-ия ден от датата на връчване на уведомлението. Ако контролът не бъде извършен в рамките на 30 дни от датата на предаване на документа, започването на контрола изисква второ уведомяване на предприемача. Санепид има право да извърши проверка без предварително уведомяване на предприемача, ако проверката е обоснована от пряка заплаха за живота, здравето или околната среда, или от подозрение за престъпление.

Пример 1.

Джоана управлява малък ресторант за бързо хранене. Един от клиентите е уведомил Министерството на здравеопазването за хранително отравяне, което е получил след хранене. В уведомлението клиентът посочва, че бедствените условия в помещенията застрашават здравето на потребителите. В този случай Министерството на здравеопазването може да извърши проверка, без да изпраща на Йоана предварително уведомление.

Правомощия на инспектора и задълженията на предприемача

В хода на проверката служител на санитарния инспекторат има широки правомощия, които включват по-специално:

  • право на влизане в помещенията, намиращи се на територията на инспектирания завод;

  • правото да се изисква писмена или устна информация;

  • право на разпит на свидетели;

  • право на достъп до документи и данни, свързани с обхвата на контрола;

  • право на вземане на проби за лабораторни изследвания.

Санепид е длъжен да пази в тайна всички фирмени тайни, за които инспекторите са научили по време на проверката. Задълженията на предприемача съответстват на правата на администратора. Предприемачът е длъжен да даде възможност на Sanepidowi да извърши проверката, включително да му предостави необходимите документи, данни и информация. Отказът за допускане на инспектора в помещението може да включва намеса на полицейски служители. Предприемачът трябва старателно да се подготви за проверката, например като събере всички необходими документи (напр. т.нар. Sanepidowo книги на наетите служители).

Лицата, участващи в проверката, имат право да правят възражения

Въз основа на проверката се изготвя протокол, който включва следната информация:

  • данни на контролираното лице (включително име, адрес, данни на лицето, отговорно за спазването на изискванията на санитарно-епидемиологичната станция);

  • информация за извършената проверка (включително датите на започване и завършване на проверката, обхват на проверката, списък на документите, оценени по време на проверката, информация за взетите проби, информация за извършените тестове);

  • резултати от проверката (информация за проверяваното лице в зависимост от вида и обстоятелствата на проверката, като оценка на техническото състояние, оценка на санитарно-епидемиологичното състояние, констатирани нередности, ad hoc препоръки, коментари и заключения).

Лицата, участващи в проверката (например предприемачът или негов представител) имат право да представят коментари и възражения към доклада от проверката. Докладът трябва да бъде представен за подпис на лицето, чиято дейност се контролира (или на представителя на контролирания предприемач). Възражения относно съдържанието на доклада могат да се подават както към момента на представяне на доклада, така и в 7-дневен срок от датата на връчването му.

Започнете безплатен 30-дневен пробен период без прикачени условия!

Контрол на Държавната санитарна инспекция - какво може да направи Sanepid?

Ако инспекторът по Санепид в хода на проверката установи нередности във функционирането на контролирания предприемач, той може да приложи широк набор от административни мерки:

  • уведомяване на ръководството на дадено звено или образувание, назначено да контролира даден предприемач (например регистрационен орган);

  • налагане на глоба (от 100,00 PLN до 500,00 PLN за едно нарушение);

  • решение, с което се разпорежда да се предприеме или не да се предприеме конкретно действие (например ремонт на помещение, закупуване на дезинфектанти, спиране на производството);

  • решението за закриване на предприятието или работното място (в случай на заплаха за живота или здравето на хората, решението подлежи на незабавно изпълнение).

Процедурата по контрол започва и приключва с издаване на административно решение. Предприемачите, подлежащи на контрол, имат право да обжалват постановеното решение пред по-горен орган на държавната администрация. В случая на държавния окръжен санитарен инспектор жалбата се подава до областния санитарен инспектор, а решенията, издадени от областния санитарен инспектор, трябва да се адресират до главния санитарен инспектор. Жалбата срещу постановеното решение се подава в 14-дневен срок. Този срок се брои от датата на връчване на решението или от датата на обявяването му в случай на устно постановено решение. Предприемачът има право да подаде жалба до войводския административен съд срещу постановеното от второинстанционния орган решение. То трябва да бъде внесено чрез санитарен инспектор в 30-дневен срок от датата на връчване на решението.