Кои са субективните доказателствени средства при обществените поръчки?

Обслужване

От 1 януари 2021 г. е в сила нов закон - Закон за обществените поръчки, който предвижда възможността възложителят да поиска т. нар. изпълнител от изпълнителя. субективни доказателствени средства. Какво представляват субективните доказателствени средства и какви доказателствени средства може да изисква възложителят? Ще разберете в статията по-долу!

Субективно доказателствено средство – определение

Съгласно Закона за обществените поръчки субективни доказателствени средства са средства за потвърждаване на липсата на основание за изключване, отговарящо на условията за участие в процедурата или критериите за подбор, с изключение на декларацията по чл. 125 сек. 1 от акта.

В процедурата за възлагане на поръчката възложителят:

  • изисква задължително субективни доказателства, потвърждаващи липсата на основание за изключване;

  • по избор може да поиска субективни средства за доказване, за да потвърди, че условията за участие в процедурата или критериите за подбор са изпълнени.

Задължителна декларация на изпълнителя и субективни доказателствени средства

Икономическият оператор прилага декларация за неизключване, спазване на условията за участие в процедурата или критериите за подбор към заявлението за допускане до процедурата или към търга, доколкото е посочено от възложителя.

Декларацията се подава по образеца на Единния европейски документ за обществена поръчка, изготвен в съответствие със стандартния формуляр, посочен в Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/7 на Комисията от 5 януари 2016 г. за установяване на стандартния формуляр на Единния европейски документ за обществени поръчки .

Горната декларация е доказателство, че не са налице основания за изключване, спазване на условията за участие в процедурата или критериите за подбор, към датата на подаване на заявления за допускане до участие в процедурата или офертите, временно заместващи субективните доказателства, изисквани от възложителят.

Изпълнителят трябва да представи редица изявления, свързани, inter alia, с до основанията за изключване и условията за участие в търга. Декларациите се подават на официалния формуляр – т.нар ЯЖТЕ. В началния етап на процедурата обикновено не се изисква предоставяне на допълнителни субективни доказателствени средства за доказване на обстоятелствата, за които икономическият оператор прави декларация.

В случай, че изпълнителите се конкурират за поръчката съвместно, декларацията се подава от всеки един от тях. Тези декларации потвърждават липсата на основание за изключване и изпълнението на условията за участие в процедурата или критериите за подбор, доколкото всеки от икономическите оператори демонстрира съответствие с условията за участие в процедурата или критериите за подбор.

Изпълнителят, в случай на разчитане на възможностите или положението на субектите, предоставящи ресурси, представя и изявление на лицето, предоставящо ресурсите, потвърждаващо липсата на основание за изключване на този субект и отговарящо на условията за участие в процедурата или критериите за подбор. , съответно до степента, в която икономическият оператор се позовава на своите ресурси.

Призовка за представяне на субективни доказателствени мерки

Преди да избере най-добрата оферта, възложителят призовава изпълнителя, чиято оферта е получила най-високи оценки, да представи в определения срок, не по-кратък от 10 дни, валиден към датата на представяне на субективното доказателство.

Ако е необходимо да се осигури правилното провеждане на процедурата за възлагане на поръчка, възложителят може на всеки етап от процедурата, включително на етапа на подаване на заявления за участие в процедурата или веднага след подаването им, да призовава икономически оператори да представят всички или част от субективните доказателства, валидни към деня на представянето им.

Ако има разумни основания да се смята, че представените по-рано субективни доказателства вече не са валидни, възложителят може по всяко време да призове изпълнителя или изпълнителите да представят всички или част от субективните доказателства, валидни към датата на представянето им.

Започнете безплатен 30-дневен пробен период без прикачени условия!

Кога призивът на изпълнителя за представяне на доказателства е недопустим?

Възложителят не призовава за представяне на субективни доказателства, ако:

  • може да ги получи чрез безплатни и общодостъпни бази данни, по-специално публични регистри, при условие че изпълнителят е посочил в един документ данните, позволяващи достъп до тези средства;

  • субективното доказателствено средство е самата декларация на изпълнителя.

Икономическият оператор не е длъжен да представя субективните доказателства, с които възложителят разполага, ако посочи тези средства и потвърди тяхната коректност и актуалност.

Кога е възможно да се поиска поправка или допълване на доказателства?

Ако икономическият оператор не е представил декларация, субективни доказателства или други представени в процедурата документи или те са непълни или съдържат грешки, възложителят изисква от тях да ги представят, коригират или допълнят съответно в определения срок, освен ако:

  • искането за участие в процедурата или офертата на изпълнителя подлежат на отхвърляне, независимо от подаването, допълването или поправката им, или

  • са налице основанията за отмяна на производството.

Подаването, допълването или коригирането на декларацията или субективното доказателство може да не послужи за потвърждаване на изпълнението на критериите за подбор.

Възложителят може да изисква обяснения от икономически оператори относно съдържанието на декларацията или представените субективни доказателства или други документи или становища, представени в процедурата.

Ако изявлението на изпълнителя или субективни доказателства пораждат съмнения у възложителя, то може да се обърне директно към субекта, който разполага с информация или документи от значение в това отношение за оценка на съответствието на изпълнителя с условията за участие в процедурата, критериите за подбор или липса на основание за изключване, представяне на такава информация или документи.